日前，应急管理部通报了5月31日山西运城圣奥化工有限公司爆炸事故、浙江绍兴美诺华药物化学有限公司火灾事故，提示各有关企业要深刻吸取事故教训，认真贯彻落实危险化学品安全风险集中治理等各项工作部署，避免同类事故再次发生。要求地方各级应急部门，尤其是承接化工产业转移相对集中的地区，要督促企业落实隐患整改措施，坚决防控重大安全风险。
化工园区作为化工企业集聚地、行业发展的重要载体，要守土有责，敢于担当，切实落实相关工作要求，进一步强化安全监管和服务职能，破解企业特别是中小企业事故多发的难题。
目前来看，行业安全风险依然存在，防范化解重大安全风险任务艰巨复杂。化工园区作为企业集聚地、行业发展的主阵地，要主动履行安全生产管理职能，做到监管与服务并重，要采取更加有力的措施，督促企业落实安全生产主体责任，为其提供技术支持，整合区内优势力量，提高整体应急处置能力，有效防范遏制各类安全事故。
一是要聚焦关键少数，督促企业履行主体责任。企业是安全生产第一责任人，是安全生产工作的责任主体。其生产经营的目的是为了创造效益，在实现利润的同时也必须责无旁贷地承担安全责任。企业负责人在抓好产品生产管理、效益的同时也务必抓好安全工作。而政府本身没有参与生产经营，主要是履行监督管理职能，无法确保企业实现本质安全。有专家形象地说明了企业主体责任的重要性：假设政府监管水平是0分、企业主体责任落实达到100分的话，那么安全生产总体结果是100分;如果政府监管是100分，企业主体责任落实是0分的话，那么安全生产总体结果还是0分。也就是说，政府监管再严，会议、文件、检查、执法再多，如果企业行动落实不到位，结果还将是事故频发。因此，企业履行安全生产主体责任是安全管理的关键，而企业负责人也是安全生产“第一责任人”。园区在强化安全监管和服务的过程中，要抓重点、抓主要，牢牢抓住企业负责人这个关键少数，通过安全生产部署会议、主要时间节点工作提示、企业包保干部主动上门服务等方式，督促其落实企业安全生产主体责任，促进安全管理水平不断提高。
二是提供技术支持，帮助企业查缺补漏，问诊把脉。目前来看，化工行业事故多发的原因是多方面的，其中不可忽视的一个因素就是从业人员素质低，安全技术和管理人才缺乏，这一问题在一些中小企业尤为突出。化工行业专业要求较高，特别是精细化工行业每个细分门类的工艺参数和安全管控要求也都不同，部分企业由于缺乏专业人才出现了安全“无人管、不会管”的问题。企业所需就是化工园区工作所向，园区可以组织刚退休且有安全生产管理经验的企业负责人、区内骨干企业安全管理专业人才，也可以与其他园区横向联合共享人才，组建起园区的专家库。通过专家库为企业开展技术服务，给企业问诊把脉、查缺补漏，定期为企业安全管理状况进行会诊，“一企一策”地提出整改措施和建议，帮助企业从根源上彻底消除隐患，实现本质安全。
三是整合优势力量，提升整体应急处置能力。突发事件应急处置能力包括事前监测预警能力、事中应急管理能力、事后恢复重建能力，涵盖了风险防控、应急队伍、应急平台、应急组织、应急预案、运行机制等管理内容。建立科学、高效的综合应急管理体系可以最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损失。化工园区要发挥企业集聚的优势，整合各方优势力量，建立和完善园区突发事件应急管理能力。特别是身为央企、国企的园区骨干企业，拥有专业的消防应急队伍和技术团队，具有完善的应急处置管理机制，园区要充分调动这些骨干企业的积极性，借助他们的力量，完善园区应急管理体系，为园区企业服务，以实现资源利用最大化。同时，园区还要指导企业科学规范修订各类安全生产应急救援预案，组织开展企业间应急救援演练，加深对相互工况的熟悉程度，最大限度地降低突发事件给企业和园区造成的损失。
当前各地陆续进入夏季，高温、暴雨、强风等极端天气导致安全隐患增加，同时大宗化学品价格高位，部分企业生产负荷较高，给化工企业安全生产带来了不利影响。因此，化工园区要按照应急管理部门的相关要求，积极督促、扶持区内企业做好各项风险防范管控工作，切实提高园区整体的本质安全水平。
